jSharing - JA Teline III

Економске мере за Крагујевац

Предлог економских мера за 2009. годину

на нивоу града Крагујевца

Мере које се тичу трошкова градске администрације и јавних предузећа:

1.    Одговорно смањење расхода за запослене за 30%

-  Расходи се умањују селективно, имајући у виду тренутан ниво зарада у градској администрацији и јавним предузећима, уз посебан акценат на плаћања менаџменту и управним одборима. Поред овог хитно се морају ван снаге ставити одлуке о расподели добитка (у малом броју предузећа која послују са позитивним резултатом) на бонусе запосленима и менаџменту.

2.    Потпуна рестрикција трошкова репрезентације, путних и свих других трошкова.

-  Сви трошкови који нису у директној вези са основном функцијом градске администрације, односно са основном делатношћу јавних предузећа морају бити укинути или смањени на реалан минимум.

3.    Стриктна обустава сваког новог запошљавања у градској администрацији и јавним предузећима.

- Није тајна да град и предметна предузећа болују од вишка запослених и зато евентуалне потребе за кадром решавати преусмеравањем већ постојећег из служби у којима је вишак изражен.

4.    Рестрикција јавних набавки у 2009. години.

- Поред довођења неопходних набавки на минималан потребан ниво, предлаже се потпуна обустава свих јавних набавки, усмерених на занављање возних паркова, адаптацију и прибављање нових пословних простора и осталих материјалних средстава (рачунари, канцеларијски намештај и слично).

5.    Рестрикција осталих трошкова градске администрације и јавних предузећа.

- Спровести акцију системске рестрикције – смањења трошкова на свим нивоима, кроз спуштање иницијативе за израду плана смањења трошкова на нивое свих организационих јединица градске администрације и јавних предузећа. По преузимању повратних информација потребно је извршити стручну евалуацију предложених мера, афирмацију учешћа и израдити коначан план рестрикције трошкова.

Социјално одговорне мере:

1.    Оснивање апотеке намењене социјално угроженим структурама друштва.

- Кроз ову институцију би се дотирале социјално угрожене категорије друштва, чиме се поспешује здраствена заштита и амортизује утицај стандарда на ову област деловања.

2.    Дотирање дела становништа у области јавног превоза.

- Увођење старосне границе од 70 година, изнад које корисници услуга неће морати да плаћају превоз, с обзиром да су старије категорије друштва већим делом социјално угрожене. Такође, омогућити издавање повлашћених карти за превоз и другим угроженим  категоријама локалног становништва.

3.    Развој институције народне кухиње.

- Имајући у виду негативна предвиђања за 2009. годину, потребно је издвојити озбиљна средства за развој постојеће и проширење инфраструктуре народних кухиња, како би се обезбедили најосновнији услови најугроженијим социјалним категоријама друштва, у условима надолазеће кризе.

4.    Социјалне мере, усмерене ка угроженим категоријама становништва.

- Развој хуманитарних и социјалних фондова, ради помоћи најугроженијем слоју становништва, посебно у условима очекиваних губитака радних места (када без посла остану самохране мајке, оба супружника, особе са посебним потребама и слично).

Подстицајне мере за привреду и домаћи банкарски систем:

1.    Формирање гаранцијског фонда за сукредитирање каматних стопа.

- Гаранцијски фонд служи сукредитирању каматних стопа за сва мала и средња предузећа, без било какве дискриминативне политике на територији града Крагујевца.

2.    Депоновање градских средстава и средстава јавних предузећа.

- Форсирати депоновање средстава којима располажу град и јавна предузећа, у домаћим банкама.

3.    Изједначавање цена комуналних услуга.

- Укидање дискриминативно формирање цена услуга јавних комуналних предузећа према сектору привреде.

4.    Стварање повољније климе за привлачење инвестиционих активности.

- Убрзати, поједноставити и учинити максимално транспарентном сваку процедуру која је у вези са инвестиционим активностима.

5.    Организовање логичистичких  тимова за помоћ привреди

- Логистичке тимове треба усмерити на давање помоћи развојно интезивним и пре свега извозно орјентисаним предузећима.

Остале мере:

1.    Повећање транспарентности рада градских служби и јавних предузећа.

- На веб сајту – порталу града Крагујевца увести објављивање свих извода плаћања, као и објављивање свих склопљених уговора, све до најситније набавке. Ова мера се односи на град и све директне и индиректне кориснике буџетских средстава.

2.    Терминска куповина валутних средстава.

- На ову меру треба гледати као на рационално располагање буџетским средствима.

3.    Квалитативна рестрикција планираних  инвестиционих улагања.

- Извршити рестрикцију инвестиционих улагања, планираних из буџета града Крагујевца и обуставити сваку већу реконструкцију, сем неопходних, хаваријски узрокованих.

4.    Корекција средстава резерви.

- Значајно увећати економску класификацију 49 – административни трансфери из буџета, тј. средства резерви.

5.    Припремне мере за будућу реорганизацију градске администрације и јавних служби.

- Потребно је извршити фер процену имовине и капитала јавних предузећа, а књиговодствено стање ускладити са истом. Предузети мере на стратешком планирању пословања јавних предузећа за наредних 5 година и у складу са плановима приступити изради оптималних кадровских систематизација, како би се утврдио тачан податак о вишку запослених, као разлици тренутног стања и оптималних кадровских потреба за рационално и ефикасно пословање. Исто се односи и на градску администрацију.